關于印發臨滄市國土資源局2017年政務公開工作要點實施方案的通知



來源: 作者:臨滄市國土局 時間:2017-08-02 15:39 點擊率:打印 】【 關閉

  根據《臨滄市人民政府辦公室關于印發臨滄市貫徹落實國務院辦公廳2017 年政務公開工作要點分工方案的通知》(臨政辦發〔2017) 106 號)要求,我局制定了《臨滄市國土資源局2017年政務公開工作要點實施方案》?,F印發給你們,請認真按照方案要求做好相關工作。

  附件:臨滄市國土資源局2017年政務公開工作要點實施方案

  臨滄市國土資源局

  2017年6月17日

 ?。ù思_發布)

  臨滄市國土資源局2017年政務公開工作實施方案

  為深入貫徹落實《臨滄市人民政府辦公室關于印發臨滄市貫徹落實國務院辦公廳2017 年政務公開工作要點分工方案的通知》(臨政辦發〔2017) 106 號)精神,緊緊圍繞市委市政府中心工作和國土資源重點工作,進一步落實政務公開工作任務,進一步推進重點領域政務公開,進一步完善制度建設,加強信息發布、表達和回應,切實增強信息公開實效,結合我局實際,特制定我局2017年政務公開工作實施方案。

  一、強化領導,健全機構。成立市國土資源局政務公開領導和工作機構,由市國土資源局劉啟高副局長分管政務公開工作,成立由局長任組長,副局長任副組長的領導小組。領導小組下設工作辦公室在局辦公室,由局辦公室主任楊捷任辦公室主任、信息中心主任符光利任常務副主任,由市局各科室、事業單位、政務窗口相關人員組成。具體負責我局政務公開的工作部署、公開內容及目錄、組織協調、檢查監督等工作。

  各縣(區)國土資源局要相應成立領導小組及辦公室,加大政務公開力度。

  二、明確責任,細化任務。圍繞省、市重點工作,制定《臨滄市國土資源局政務信息公開工作任務分解》、《臨滄市國土資源局政務信息公開工作要點》,各科(股)室、事業單位主要負責人為政務信息公開責任人,市局門戶網站(以下簡稱“網站”)公開信息的加工、整理、提供和更新工作按欄目分工負責。

  辦公室負責市局政務公開總的組織協調工作,制定公開工作要點,按要求公開信息年報、總結報告和“三公”經費。負責網站中的“工作計劃”、“工作動態”、“領導講話”、“領導訪談”、“新聞”、“專題、專項工作”、“政務公開”欄目;

  人事科負責機構編制、人事工作;負責外網門戶網站中的“機構設置”、“領導分工”、“科室職能”、“人事信息”、“掛包幫、轉走訪”、“陽光政府四項制度”、“能力建設年活動專欄”欄目;

  執法支隊負責組織規范性文件清理、規范行政審批事項并更新細化辦事指南;加強對我局權力清單和責任清單、行政審批中介服務事項梳理,及時公開行政處罰結果。及時向社會公布掛牌督辦、公開通報的國土資源違法違規案件,通報掛牌督辦案件的查處結果。負責網站中的“政策法規”、“辦事指南”、“專題、專項工作” 、“執法監督”、“網上舉報”欄目;

  耕地保護和征轉用地科負責收集更新耕地保護、公開征地信息及建設用地報批信息;審批事項辦理依據、程序、要件、時限等。負責網站中的“政策法規”、“專題、專項工作”、“土地審批結果”、“征地信息”;

  規劃科負責國土資源調查評價、勘查、開發、復墾整理等專項工作及建設用地預審、規劃計劃情況公布;審批事項辦理依據、程序、要件、時限等。負責外網門戶網站中的“政策法規”、 “專題、專項工作” 、“規劃計劃”欄目;

  礦管科、儲量科負責礦業權審批,審批事項辦理依據、程序、要件、時限等。負責網站中的“政策法規”、 “專題、專項工作” 、“礦業權審批結果”、“礦業權市場”、“交易信息”欄目;

  測繪科負責網站中的“專題、專項工作” 、“政策法規”、“資質管理”;

  地環科負責加強度地質災害防治和監測,要及時發布災情、發生原因、災害應急救援等信息,負責網站中的“專題、專項工作”、“政策法規”、“地質資料”;

  地籍科負責網站中的“專題、專項工作”、“政策法規”;

  利用科負責網站中的“政策法規”、“專題、專項工作”、“土地市場”、“交易信息”欄目;

  不動產登記局、登記中心負責網站中的“專題、專項工作” 、“政策法規”、“登記結果”欄目;

  政務窗口負責行政審批事項窗口接件、辦理及辦結結果錄入。

  信息中心負責其他欄目信息的上傳、更新和技術服務、維護管理。

  土地開發整理中心負責宣傳土地開發整理政策及項目實施情況,負責網站中的“專題、專項工作” 、“政策法規”、“開發整理”欄目 ;

  礦業權交易中心負責“專題、專項工作” 、“政策法規”、及“交易信息”欄目;

  其他科室和事業單位負責按信息公開要點及目錄分解表的要求提供相關信息。

  三、健全制度,增強實效。一是嚴格保密審查機制和源頭管理機制,做到先審查后公開、一事一審、全面審查。各科室根據職責主動公開政務信息,負責收集整理擬公開信息經科室負責人審核簽字后報辦公室進行保密審查,再報分管領導、主要領導逐級審批,最后網上信息發布。涉及國家秘密、個人隱私、商業秘密或正在研究討論、尚未作出決定的政務信息不予公開。二是健全完善利益相關方、公眾、專家、媒體等列席決策有關會議制度,實行重大決策預公開。三是探索建立重大民生決策事項民意調查制度,并以適當方式公開調查結果、意見收集和采納情況。四是為提高政府工作的透明度,保證公民、法人和其他組織依法獲取政府信息,依申請公開政府信息工作應遵循公正、公平、便民、屬地管理、分級負責和嚴格依法的原則,不得危及國家安全、公共安全、經濟安全和社會穩定??h級國土資源管理部門要認真做好依申請公開政府信息工作。如申請公開的政府信息屬于本單位公開范圍內的,應依法進行公開;如申請公開的政府信息不屬于本單位公開范圍內,但能夠確定該信息所屬機構的,應當告知申請人到有關機構進行申請。局政府信息依申請公開工作由局辦公室負責,各科室配合。局辦公室負責申請表的審查、登記受理、轉辦分送、告知書及相關材料的發送,協調做好答復工作。局機關各相關科室負責申請意見答復工作,起草相應的告知書,提供相關的答復材料。局信息科負責政府信息網上的傳輸、發布和保存。

  四、政務信息公開內容

 ?。ㄒ唬﹪临Y源管理法律、法規、規章和規范性文件;

 ?。ǘC構設置、部門職能和聯系方式;

 ?。ㄈ┚诸I導班子成員及工作分工情況;

 ?。ㄋ模┬姓徟椖康葘徟罁?、辦事條件、辦事程序、辦事時限、審批結果和監督、投訴途徑;

 ?。ㄎ澹┬姓聵I性收費項目、依據、標準、方式、部門;

 ?。﹪临Y源工作動態;

 ?。ㄆ撸┩恋?、礦產違法案件行政處罰決定和行政處罰自由裁量權的條件、程序、依據、范圍、結果及監督、投訴途徑;

 ?。ò耍?財務收支情況;

 ?。ň牛┞鋵嵭姓谭ㄘ熑沃魄闆r;

 ?。ㄊ┬姓妥h受理及作出行政復議決定的情況;

 ?。ㄊ唬?土地利用總體規劃、年度計劃、礦產資源規劃、編制、實施、執行情況;

 ?。ㄊ┱鞯匦畔?;

 ?。ㄊ┩恋毓统鲎?、基準地價;

 ?。ㄊ模┕ぷ髂繕思巴瓿汕闆r;

 ?。ㄊ澹┍揪殖兄Z辦理的事項及其他任務完成情況;
    (十六)依申請公開的信息

 ?。ㄊ撸┢渌麘敼_的政務信息。

  五、2017年政務信息公開要點

 ?。ㄒ唬┻M一步推進權力清單和責任清單公開。逐步推行行政審批標準化,編制、公開每項行政審批辦事指南和業務手冊,建立辦事工作日制度。做好承接、取消、下放、保留行政審批、職業資格等事項的公開工作,全面公開市局權力清單和責任清單,公開行政審批中介服務事項清單。(各縣區國土局、市局執法支隊牽頭,相關科室、事業單位負責落實)

 ?。ǘ┩七M國土資源執法監察信息公開。圍繞規范事中事后監管,推行行政執法公示制度,實現“陽光執法”,以適當形式向社會公布國土資源違法違規案件及查處結果。完善12336國土資源違法舉報工作。(各縣區國土局、市局執法支隊負責落實)

 ?。ㄈ┐罅ν七M政務服務公開。加快推動政務服務事項辦理由實體政務大廳向網上辦事大廳延伸,逐步實現服務事項在線咨詢、網上辦理、電子監察。推進辦事公開,全面公開公共服務事項目錄和服務指南,實現辦事全過程公開透明、可追溯、可核查,方便企業和群眾辦事。(各縣區國土局、市局辦公室、信息中心負責落實)

 ?。ㄋ模┻M一步推進經濟社會政策公開透明。加大穩增長、促改革、調結構、惠民生、防風險等方面的政策公開力度及時公布支持“雙創”、培育發展新動能、改造提升傳統動能、深挖內需潛力、優化產業結構、擴大對外開放等方面的政策措施。對公開的重大政策要分專題梳理匯總,通過在政府網站開設專欄、出版政策及解讀匯編等方式集中發布。(各縣區國土局、市局辦公室負責落實)

 ?。ㄎ澹┩七M政府投資的重大建設項目信息公開。積極做好重大項目用地情況,加大在線監測、項目稽察、執法檢查等執法信息的公開力度。(各縣區國土局、市局執法支隊負責落實)

  利用門戶網站,全面公開土地供應全過程信息;利用土地市場動態監測監管系統,適時公開全市土地批而未供和閑置土地清理處置信息。公開棚戶區改造用地的供應計劃。(各縣區國土局、市局土地利用科負責落實)

  進一步細化和規范礦業權交易信息公開,建立有效期內礦業權基本信息公告制度。按照“誰發證、誰公告”原則,充分利用戶網站負責本級發證礦業權的公告工作。(各縣區國土局、市局礦管科、礦業權交易中心負責落實)及時主動公開用地政策和建設項目用地批準文件(涉密項目除外),根據《國土資源部辦公廳關于加強省級征地信息公開平臺建設的通知》(國土資發〔2016〕43號)、《臨滄市人民政府辦公室關于印發政府門戶網站重點領域信息公開專欄建設規范的通知》(臨政辦字〔2017〕95 號)要求,確保征地信息依法及時準確公開,切實維護好人民群眾的合法權益。(各縣區國土局、市局耕地保護和征轉用地科負責落實)

 ?。┓e極推進扶貧工作信息公開。圍繞實施精準扶貧、精準脫貧,加大扶貧政策、扶貧成效、貧困退出、扶貧資金、項目安排等信息公開力度,落實公告公示制度,公開年度部門扶貧資金項目計劃、減貧計劃、建檔立卡貧困人口變化情況、精準扶貧專項行動落實情況。(各縣區國土局、市局辦公室負責落實)

 ?。ㄆ撸┓e極推進決策公開。健全完善利益相關方、公眾、專家、媒體等列席決策有關會議制度。認真實行重大決策預公開,擴大公眾參與,對社會關注度高的決策事項,除依法應當保密的外,在決策前應向社會公開決策草案、決策依據等有關信息,并及時反饋意見采納情況。探索建立重大民生決策事項民意調查制度,并以適當方式公開調查結果、意見收集和采納情況。(各縣區國土局、市局各有關處室、事業單位負責落實)

 ?。ò耍┳龊谜邎绦泻吐鋵嵡闆r公開。對政府工作報告、發展規劃提出的由國土部門承擔的重要事項,市委、市政府部署的改革任務、民生舉措,要細化公開執行措施、實施步驟、責任分工、監督方式等,實事求是公布進展和完成情況。依法向社會公開政策落實過程中不作為、慢作為、亂作為的問責情況。(各縣區國土局、市局各有關科室、事業單位負責落實)

 ?。ň牛┩七M預決算公開。重點公開本單位職責、機構設置、一般公共預算收支、政府性基金預算收支、機關運行經費等情況。除涉密信息外,部門預決算支出應公開到功能分類項級科目,一般公共預算基本支出細化公開到經濟分類款級科目。按照規定在市局門戶網站上公開本部門預決算信息和“三公”經費信息。(各縣區國土局、市局辦公室、財務室負責落實)

 ?。ㄊ┲鲃幼龊谜呓庾x。按照政策文件、解讀方案與解讀材料同步起草、同步審批、同步發布要求,健全政策解讀工作機制;對出臺的重要政策,牽頭起草部門要將文件起草和解讀方案一并報批,有關解讀材料在市局門戶網站發布。加強專家庫建設,更好地發揮專家解讀政策的作用。在市局門戶網站開設并完善“政府文件”和“政策解讀”專欄。(各縣區國土局、市局各有關科室、事業單位負責落實)

 ?。ㄊ唬┓e極回應社會關切,更好發揮媒體作用。制定輿情應急預案,做好政務輿情監測工作,擴大輿情收集范圍,及時了解各方關切,有針對性地做好回應工作。對重要政務輿情、媒體關切等熱點問題,要認真研判處置,及時借助媒體、網站等渠道發布準確權威信息,講清事實真相、有關政策措施、處置結果等。針對涉及突發事件的各種虛假不實信息,要迅速澄清事實,消除不良影響。特別重大、重大突發事件發生后,應在24小時內舉行新聞發布會。要統籌運用傳統媒體和新媒體發布信息、解讀政策,引領輿論、推動工作。對重要會議活動、重大決策部署、經濟運行和社會發展重要動態等方面信息做好發布工作。暢通媒體采訪渠道,創造條件安排主流媒體及其新媒體負責人列席有關重要決策會議。(各縣區國土局、市局辦公室牽頭,相關科室負責落實)

  十二、加強組織領導,強化考核評估。健全體制,明確工作機構和各部門職責,配齊配全專職工作人員,完善信息公開工作聯絡員制度。推進政府信息主動公開基本目錄建設,提升主動公開的規范化水平。加強對規范性文件公開的審查,確保應公開盡公開。按照全省政府網站發展指引,充分發揮廳門戶網站信息公開第一平臺作用,增強發布信息、解讀政策、回應關切、引導輿論的功能。加強網站數據庫建設,完善搜索查詢功能,提升公開信息的集中度,方便公眾獲取。制定培訓計劃,精選培訓科目,強化公開理念,著力提升政務公開工作人員能力和水平。將政務公開工作納入績效考核,加強督促檢查,探索開展第三方評估制度,提升政府信息公開質效。(各縣區國土局、市局辦公室牽頭,各科室和單位負責落實)

  臨滄市國土資源局2017年政務公開工作要點及任務分解表.doc

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